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CPHI制藥在線 資訊 五大變革來了!深刻影響中國醫(yī)療界

五大變革來了!深刻影響中國醫(yī)療界

來源:基層醫(yī)師公社
  2018-09-21
醫(yī)聯(lián)體進一步推進,這五點將深刻影響醫(yī)療界。近期,各地陸續(xù)下發(fā)了一批和“醫(yī)聯(lián)體”相關的文件,與以往不同的是,這些醫(yī)聯(lián)體文件對醫(yī)院提出的要求都更明確,措施更詳實。

       醫(yī)聯(lián)體進一步推進,這五點將深刻影響醫(yī)療界~

       近期,各地陸續(xù)下發(fā)了一批和“醫(yī)聯(lián)體”相關的文件,與以往不同的是,這些醫(yī)聯(lián)體文件對醫(yī)院提出的要求都更明確,措施更詳實。

       這也告訴我們,醫(yī)聯(lián)體建設已經從框架搭建層面,走向了細則落實階段。

       其實,在醫(yī)聯(lián)體遍地開花的搭建時期,醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體、醫(yī)療集團這些冷冰冰的代號和我們關聯(lián)并不大,更多停留在形式上;而一旦醫(yī)聯(lián)體落地,下一步要向前推行了,那么必將涉及醫(yī)療機構的人事、財務、管理等多個方面,倒逼醫(yī)院管理行為、醫(yī)生行為的改變。

       筆者將國家和地方上對醫(yī)聯(lián)體的有關要求結合起來發(fā)現,醫(yī)聯(lián)體正從這五方面深刻影響著醫(yī)療圈:

       第一、大批社區(qū)醫(yī)院掛牌XXX醫(yī)療集團/醫(yī)院分院

       從去年開始,我們就能看到各醫(yī)療機構的牌匾開始增多,尤其是很多基層醫(yī)療機構增加了類似“xx醫(yī)療集團分院”“xxx醫(yī)院分院”的牌匾。

       隨著醫(yī)療資源進一步下沉,以城市三級公立綜合醫(yī)院或者業(yè)務能力較強的三級綜合醫(yī)院牽頭,聯(lián)合城市二級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構等,形成資源共享、分工協(xié)作的管理模式將會大面積出現。

       統(tǒng)一掛牌“xxx醫(yī)療集團/醫(yī)院分院”的現象將會越來越普遍。

       這不僅僅是醫(yī)療機構名稱上的改變,更是體現出在大醫(yī)院的幫扶下,基層醫(yī)院在業(yè)務能力方面也必將再上一個臺階。

       第二、醫(yī)聯(lián)體內統(tǒng)一招人,基層公立醫(yī)院醫(yī)生工資普漲

       醫(yī)聯(lián)體要實行“六統(tǒng)一”,人力資源首先是要被整合的。目前貴州省衛(wèi)生計生委已經出臺《貴州省醫(yī)療集團建設試點工作實施方案(試行)》,要求積極探索醫(yī)療集團內人員編制或人員控制數額統(tǒng)籌使用、統(tǒng)一制訂進人用人計劃、統(tǒng)一人員招聘、統(tǒng)一崗位管理和按崗公開競聘、統(tǒng)一薪酬待遇和考核獎懲政策等。

       不僅是在貴州,近日浙江省東陽市也制定了“醫(yī)共體人才池”制定,將以前由醫(yī)療機構單獨招人的制度改為由全市統(tǒng)一招人,經牽頭醫(yī)院共同培養(yǎng)后,由醫(yī)共體管理中心進行統(tǒng)一調配。

       醫(yī)聯(lián)體成員間的人力資源是相對比較好統(tǒng)一的項目,所以在醫(yī)聯(lián)體建設的不斷推進下,醫(yī)聯(lián)體內統(tǒng)一招人、統(tǒng)一分配將成為大趨勢。因為要統(tǒng)一績效考核,所以對于基層醫(yī)生來說收入一定會有所提高。

       第三、醫(yī)保打包支付醫(yī)聯(lián)體成大趨勢,大家要一起省著花

       業(yè)內統(tǒng)一認可的說法是,醫(yī)聯(lián)體只有利益做到一體化才能真正地做到“聯(lián)體”,所以如何讓醫(yī)聯(lián)體內成員上下一心是很重要的事情。那么,如何做到利益一體化呢?

       我們從上月國家衛(wèi)健委制定的《醫(yī)療聯(lián)合體綜合績效考核工作方案(試行)》就能看出端倪,該《方案》提出——探索對城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體實行醫(yī)??傤~付費,并制定相應的考核辦法。

       “探索”這個詞也不是說說而已。近期醫(yī)改試點明星市三明市人民政府公室發(fā)布《關于建立現代醫(yī)院管理制度的實施意見》明政辦〔2018〕86號文件,提出將一個總醫(yī)院作為一個組團的形式,將醫(yī)保資金總額包干給總醫(yī)院,醫(yī)保結余基金可以直接納入醫(yī)務性收入。

       三明政策換句話理解就是,醫(yī)保資金打包給醫(yī)聯(lián)體了,你要省著點花,余下的錢大家一起分。而只有醫(yī)聯(lián)體成員定位更清晰,分工協(xié)作更好,才能限度結余醫(yī)保資金。

       第四、大醫(yī)院“割肉”模式正式開啟,下轉病人或有指標

       從上面醫(yī)保打包支付醫(yī)聯(lián)體的制度上,我們能看到,大醫(yī)院會在節(jié)省醫(yī)保的顧慮下將一些小手術、常見病主動下轉基層醫(yī)院。

       在大醫(yī)院虹吸明顯的醫(yī)療現狀下,國家會下達硬性指標讓大醫(yī)院下轉病人,這點也在衛(wèi)健委《醫(yī)療聯(lián)合體綜合績效考核工作方案(試行)》上體現了。

考核指標體系

       該《方案》提到行政部門要指導醫(yī)聯(lián)體建立雙向轉診標準的文件或制度,待到這些文件落地,符合一定標準的病人必須下轉了,屆時大醫(yī)院大小通吃的情況是行不通了。

       所以,隨著醫(yī)療改革的推薦,大醫(yī)院的割肉模式將會不斷上演。

       第五、輪崗制來了,基層醫(yī)生進修更方便

       醫(yī)聯(lián)體抱團取暖的優(yōu)勢在于互補、協(xié)同。之前因為各個醫(yī)療機構單打獨斗,資源整合優(yōu)勢不明顯,現在大家是一個“大家庭”了,很多事情不會在“你的”還是“我的”這方面分得那么清楚了。

       目前,很多醫(yī)聯(lián)體內部都在建立統(tǒng)一的人員培訓制度。建立統(tǒng)一的醫(yī)學教育培訓制度和輪訓機制,確保醫(yī)療集團內醫(yī)務人員公平享有繼續(xù)醫(yī)學教育、規(guī)范化培訓的機會,為醫(yī)療集團內的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構培養(yǎng)更多優(yōu)秀的臨床醫(yī)生、全科醫(yī)師,加強**科、兒科等??漆t(yī)師的培養(yǎng)培訓,滿足臨床需求。

       輪訓制度也解決了基層醫(yī)生進修難、技能無法更新的窘境。

       醫(yī)聯(lián)體是分級診療的重要抓手,推進醫(yī)聯(lián)體建設就是推進分級診療,二者不可分割。所以,醫(yī)聯(lián)體引起的這些變化,必將持續(xù)、深遠地影響著醫(yī)療界。

       

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