要盡快制定并頒布《中華人民共和國(guó)藥師法》，通過(guò)立法規(guī)范和提高藥師的服務(wù)能力，在今年兩會(huì)中，全國(guó)政協(xié)委員馮丹龍?zhí)岬健?/p>
在今年兩會(huì)中，全國(guó)政協(xié)委員馮丹龍?zhí)岬揭M快制定并頒布《中華人民共和國(guó)藥師法》，通過(guò)立法規(guī)范和提高藥師的服務(wù)能力。馮丹龍指出，我國(guó)藥師及法制建設(shè)主要存在以下問(wèn)題：
(1)職稱藥師與執(zhí)業(yè)藥師雙軌并行，隊(duì)伍管理混亂；
(2)藥師隊(duì)伍數(shù)量不足，素質(zhì)參差不齊，嚴(yán)重?fù)p害藥師自身職業(yè)認(rèn)同感和民眾對(duì)藥師的信任感。
而《藥師法》立法問(wèn)題，已非第一次被提及，多位政協(xié)委員、人大代表曾諫言獻(xiàn)策，藥店人翹首以盼！
在2018年3月4日“聲音•責(zé)任”2018第十屆醫(yī)藥界人大代表政協(xié)委員座談會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員岳秉飛談到：“簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),藥師就是要幫助患者做兩件事,一件是吃對(duì)的藥,另一件是把藥吃對(duì)。”
“藥師對(duì)用藥安全把關(guān)，加快藥師法立法進(jìn)程，對(duì)我們行業(yè)的發(fā)展有很大的作用！”岳秉飛表示。
而縱觀《藥師法》的整個(gè)立法工作進(jìn)程，雖然在我國(guó)數(shù)次啟動(dòng)，正式法律卻始終難產(chǎn)。
據(jù)專家介紹，在國(guó)務(wù)院最新立法工作計(jì)劃中，《藥師法》位列四類研究項(xiàng)目，責(zé)成國(guó)家衛(wèi)計(jì)委組織起草。然而，根據(jù)常規(guī)立法進(jìn)程，被列為四類研究項(xiàng)目的法律，至少需要5-8年才能出臺(tái)。
立法迫在眉睫
從藥品安全監(jiān)管現(xiàn)狀，以及藥品流通情況來(lái)看，《藥師法》立法，可以說(shuō)已經(jīng)迫在眉睫。
從執(zhí)業(yè)藥師發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，長(zhǎng)久以來(lái)，在我國(guó)重醫(yī)輕藥的環(huán)境下，藥店的執(zhí)業(yè)藥師群體身份認(rèn)同感差，顧客信任度低，執(zhí)業(yè)藥師無(wú)法真正發(fā)揮用藥指導(dǎo)作用。
從顧客需求來(lái)看，國(guó)內(nèi)存在大量公眾隨意用藥而致殘、致亡案例！
以感冒藥為例，多數(shù)感冒藥中存在對(duì)乙酰氨基酚成分，公眾往往根據(jù)經(jīng)驗(yàn)隨意服用感冒藥，或者是隨意加量服用同一類型感冒藥，極易造成體內(nèi)對(duì)乙酰氨基酚成分過(guò)量，造成肝腎損傷，嚴(yán)重者甚至中毒身亡。
結(jié)合現(xiàn)狀來(lái)看，目前我國(guó)現(xiàn)行藥師法律規(guī)范僅停留在部門(mén)規(guī)章的層面，藥師的責(zé)、權(quán)、利缺少法律的明確界定，藥師作用難以完全發(fā)揮，我國(guó)藥師立法工作迫在眉睫。據(jù)此，馮丹龍建議，我國(guó)需加快藥師法立法進(jìn)程：
(一)盡快制定并頒布《中華人民共和國(guó)藥師法》。
制定統(tǒng)一的藥師制度和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，明確藥師的法律地位和責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。
(二)通過(guò)立法規(guī)范和提高藥師的服務(wù)能力。
通過(guò)藥師立法從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，統(tǒng)籌發(fā)展學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，以高層次藥師人才隊(duì)伍建設(shè)和基層藥師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會(huì)藥房建設(shè)一支道德高尚、技術(shù)精良、專業(yè)扎實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、依法執(zhí)業(yè)的藥師隊(duì)伍，滿足人民群眾多層次、多樣化的藥學(xué)服務(wù)需求。
對(duì)此，有藥店一線觀點(diǎn)表示：《藥師法》出臺(tái)才能真正明確執(zhí)業(yè)藥師群體的權(quán)責(zé)，提高執(zhí)業(yè)藥師的地位和待遇，讓真正的執(zhí)業(yè)藥師發(fā)揮專業(yè)藥學(xué)服務(wù)，讓目前混亂的隊(duì)伍，逐漸走上科學(xué)發(fā)展道路。
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