工資發(fā)放不到位”“到手里的錢越來越少”……近日，河南朱砂鎮(zhèn)36位村醫(yī)集體辭職，帶有簽名和手印的辭職申請被頻繁轉(zhuǎn)載。7月8日，事發(fā)地河南省通許縣人民政府在其官網(wǎng)發(fā)布通報稱，經(jīng)調(diào)查，無村級定點醫(yī)療機構(gòu)和村醫(yī)被克扣現(xiàn)象。
針對這一事件，國家衛(wèi)健委在7月9日的例行發(fā)布會上做出回應：鄉(xiāng)村醫(yī)生是廣大農(nóng)村居民健康的守門人，國家采取了一系列措施，鞏固和發(fā)展縣鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生水平、解決和提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇、穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
多項國家經(jīng)費補助村醫(yī)
“國家層面要求每人每年60元的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費，40％要補給村醫(yī)。”國家衛(wèi)健委扶貧辦主任、財務司司長何錦國表示，國家層面相關(guān)政策確保村醫(yī)的待遇。
此外，基本藥物制度補助經(jīng)費也成為村醫(yī)待遇構(gòu)成的一部分?？萍既請笥浾吡私獾剑舅幬镅a助經(jīng)費實行預撥制，根據(jù)縣醫(yī)改辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成工作情況分季度預撥，年終清算；財政補助經(jīng)費與財政其他補助用于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)房屋修繕、設備維修等運轉(zhuǎn)經(jīng)費和人員經(jīng)費支出。
從資金源來看，對于人口多的大村來說，村醫(yī)待遇一般不存在問題。“比如，一個村有2000人，一個人60塊，40％補給村醫(yī)，村醫(yī)待遇就會好很多。”何錦國表示，但如果貧困村的人口少，一個自然村一兩百人或者三五百人，村醫(yī)工作量太少，待遇低，就沒有吸引力。
為此，國家衛(wèi)健委在制度設計上對這一問題給予了關(guān)注。何錦國表示，相關(guān)部門對健康扶貧方面做了深入研究，對于800人以下的村不要求一定要設衛(wèi)生室，可以兩個村設一個衛(wèi)生室，通過這種方式，村醫(yī)服務的人口和工作量增加了，待遇就好多了。
“對于有困難設衛(wèi)生室的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每周派醫(yī)生下去巡回醫(yī)療，解決每個貧困村都有人看病的問題。同時還有提供醫(yī)療服務的補助、基本藥物制度補助等。”何錦國表示，制度設計上的安排，將逐步解決我國村醫(yī)缺口問題。
省級財政配套彌補“空白”
除了國家層面對于以村醫(yī)為代表的鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的制度和資金安排，各省級財政也有針對性地部署了相關(guān)安排。
“湖南省還有1153個村衛(wèi)生室‘空白村’，其中無房無合格村醫(yī)的有699個。”湖南省衛(wèi)生健康委副巡視員、省醫(yī)改辦專職副主任王湘生表示，湖南省財政按照每個村4萬元的標準，目前已經(jīng)安排了4600萬元專款。此外，縣市財政按照不低于4萬元的標準配套到位。
“我們正在推進智醫(yī)助理系統(tǒng)（AI輔助診療系統(tǒng)）試點工作，通過人工智能技術(shù)提高村醫(yī)診斷治療水平。”安徽省衛(wèi)生健康委黨組書記單向前表示，去年安徽省在五個縣區(qū)試點的基礎上，今年擴大到50個縣區(qū)，明年將實現(xiàn)全省鄉(xiāng)村全覆蓋。為此，安徽省委省政府每個縣投入了約400萬元，用于包括村醫(yī)培訓、新技術(shù)推廣落地等任務。
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