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取消GMP認(rèn)證 讓門檻成為門檻 讓監(jiān)管成為監(jiān)管

作者:十萬個為什么  來源:蒲公英
  2019-08-12
隨著上海的雙證合一開始實(shí)施,業(yè)內(nèi)關(guān)于取消GMP認(rèn)證的討論異常激烈,有覺得監(jiān)管簡單了暗自高興的,有覺得監(jiān)管變嚴(yán)了憂心忡忡的,筆者本著十萬個為什么的**,也加入了這次大討論。

       隨著上海的雙證合一開始實(shí)施,業(yè)內(nèi)關(guān)于取消GMP認(rèn)證的討論異常激烈,有覺得監(jiān)管簡單了暗自高興的,有覺得監(jiān)管變嚴(yán)了憂心忡忡的,筆者本著十萬個為什么的**,也加入了這次大討論。

       首先必須了解取消GMP是怎么一回事:是合并而不是取消。藥品生產(chǎn)許可證和GMP認(rèn)證證書,兩證合一。這個事情有利有“弊”。

       先說有利的,它貫徹了國家簡政放權(quán)的指導(dǎo)思想,簡化了流程,對企業(yè)來說,少了一項(xiàng)認(rèn)證,事務(wù)就少了一項(xiàng),準(zhǔn)備周期相對來說就變的更短了,這必須是好事情。

       然后再說這個“弊端”,當(dāng)然這個是打引號的,合并了之后,就沒有GMP證書這一說了,那么假設(shè)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)要收證,收的是什么證?是藥品生產(chǎn)許可證!是多少個品種?請同志們大聲的告訴我,是不是全部品種!當(dāng)然這個具體能不能有兩個藥品生產(chǎn)許可證還有待考證,但是合并之后違規(guī)成本變高,這是必然的。

       理解了“取消GMP是怎么一回事”,然后我們來分析它的本質(zhì)或者說是它的出發(fā)點(diǎn),筆者總結(jié)了兩句話:

       1、讓門檻成為門檻 2、讓監(jiān)管成為監(jiān)管。

       1、讓門檻成為門檻

       大家都知道GMP是制藥企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,但是現(xiàn)在有個情況叫“60分萬歲,多一分浪費(fèi)”,這個是門檻,但是也是我們的終極目標(biāo)。

       這就導(dǎo)致行業(yè)整體提高程度很慢,而且沒有主觀性,筆者2011年進(jìn)入行業(yè),到現(xiàn)在8年時(shí)間,總體感覺行業(yè)進(jìn)步不大。

       國家局此舉,目的在于明確門檻就是門檻,一旦沒有達(dá)到門檻要求,你就沒有生產(chǎn)許可,你就不是一個藥企。

       2、讓監(jiān)管成為監(jiān)管

       如果你是一個藥企,我們在和你討論什么原料藥,什么制劑,什么注射劑,什么無菌。在此基礎(chǔ)上,藥監(jiān)部門就可以做到細(xì)分垂直,有利于監(jiān)管。

       這就是我們要說的第二點(diǎn):讓監(jiān)管成為監(jiān)管。

       在現(xiàn)階段,藥監(jiān)的監(jiān)督管理可以說是比較混亂,有許可證的年度監(jiān)督性檢查(一年一次力度較輕),有GMP的檢查(不出問題5年一次),還有一些專項(xiàng)檢查??赡苓@樣跟大家說你們不是很明白,那么換個思路,大家考慮一下這里面涉及到藥監(jiān)局多少個科室,就明白這個事情是多么的混亂了。

       兩證合并后,必然會出現(xiàn)專門的檢查員,如果后面出現(xiàn)了一個科室,專門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,可能標(biāo)簽就是原料藥檢查組,無菌檢查組等。

       這個時(shí)候,檢查會更專業(yè),效率會更高,機(jī)動性會更好,以點(diǎn)打面殺傷力會更大,實(shí)現(xiàn)了認(rèn)證和監(jiān)管分離,責(zé)任會更加明確。

       綜上所述,GMP認(rèn)證和藥品生產(chǎn)許可證的合并,標(biāo)志著我國藥監(jiān)體系的完善,監(jiān)管效率及力度的提高,規(guī)范企業(yè),周期會更短,市場競爭將更有優(yōu)勢。擦邊球企業(yè),面臨的風(fēng)險(xiǎn)會更大,違規(guī)成本會更大。

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