互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院只是線下醫(yī)院的線上遷移嗎?在復(fù)診、會診的業(yè)務(wù)框架內(nèi),互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院還能做什么?納入醫(yī)保支付后,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院就可以立即分一杯羹了嗎?
2020年,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在新冠肺炎疫情防控中表現(xiàn)亮眼,也推動了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院新業(yè)態(tài)向前邁進(jìn)一大步。單體互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和平臺型互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院迅速投入到“戰(zhàn)疫”工作,并在部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保支付快速打通。雖然這已經(jīng)是不小的進(jìn)步,推動了更多的線下醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)線上化,更多的慢病患者通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行復(fù)診、開藥和醫(yī)保報(bào)銷,但互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的價(jià)值僅在于此嗎?
疫情之后的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院何去何從,無論是行業(yè)既往參與者,還是受疫情防控推動的新參與者,都無法停止對本文開頭幾個(gè)問題的討論。
近日,天津的一項(xiàng)實(shí)踐給出了答案。4月29日,天津市衛(wèi)健委宣布在全市范圍內(nèi)啟動基層數(shù)字健共體建設(shè),作為目前全國唯一一個(gè)覆蓋整個(gè)省級層面的基層數(shù)字健共體改革,由天津微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院牽頭、協(xié)同全市267家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),組建緊密型基層醫(yī)療衛(wèi)生共同體。
“基層數(shù)字健共體”“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”,讓我們看到了天津本次改革的兩個(gè)關(guān)鍵詞?;ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院在其中的牽頭作用,讓我們看到了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的新定位,一種適應(yīng)醫(yī)改趨勢的探索,一種不僅限于復(fù)診開方送藥、也不單純是線下服務(wù)線上遷移的模式突破,而是在牽頭推進(jìn)這個(gè)區(qū)域的基層醫(yī)療改革。這或許也可以回答開頭的幾個(gè)問題。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在天津的創(chuàng)新突破
4月29日,由天津市衛(wèi)健委主導(dǎo)的天津基層數(shù)字健共體啟動建設(shè),旨在利用數(shù)字化平臺,以慢性病健康管理為切入點(diǎn),加快構(gòu)建全市以健康為中心的高效健康維護(hù)體系。
天津基層數(shù)字健共體覆蓋全市267家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),由天津微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院牽頭,利用數(shù)字化平臺協(xié)同基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),建立覆蓋全市的醫(yī)、藥、保、檢等服務(wù)閉環(huán)。
此前,國家及各省市陸續(xù)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體和緊密型醫(yī)共體來推動基層衛(wèi)生改革,以實(shí)現(xiàn)分級診療目標(biāo)。
2017年醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點(diǎn)全面啟動,包括城市醫(yī)療集團(tuán)、縣域醫(yī)共體、跨區(qū)域組建??坡?lián)盟、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)4種模式,牽頭方主要是三級公立醫(yī)院或者其他業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的醫(yī)院,縣級醫(yī)院發(fā)揮城鄉(xiāng)紐帶作用和縣域龍頭作用。多種形式的醫(yī)聯(lián)體主要意義在于推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)流動。
緊密型醫(yī)共體是在縣域醫(yī)共體的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的形式。牽頭單位主要是二級甲等以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)氐凝堫^醫(yī)院,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為成員單位。這種形式意在通過行政管理、業(yè)務(wù)管理、信息系統(tǒng)等統(tǒng)一運(yùn)作,藥品耗材統(tǒng)一管理等,來提高基層服務(wù)能力、合理控制醫(yī)療費(fèi)用、提升醫(yī)?;鸬睦眯省?/p>
而基層數(shù)字健共體與醫(yī)聯(lián)體、緊密型醫(yī)共體在促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分配、促進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)降本增效方面,是一脈相承的。
更有行業(yè)突破意義的是,在天津基層數(shù)字健共體建設(shè)中,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院首次在地方醫(yī)療衛(wèi)生改革中擔(dān)任牽頭方,以數(shù)字化平臺的角色開創(chuàng)了省級行政區(qū)基層醫(yī)療數(shù)字化升級的先河,為現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)體系賦能,在盤活當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源的同時(shí),進(jìn)一步促進(jìn)“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變,可視為醫(yī)聯(lián)體、緊密型醫(yī)共體的升級版探索。
天津基層數(shù)字健共體的啟動,還說明互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院引起政府部門的重視,已經(jīng)不僅限于其在新冠肺炎疫情中發(fā)揮的作用?;ヂ?lián)網(wǎng)醫(yī)院已經(jīng)實(shí)質(zhì)性地成為政府主管機(jī)構(gòu)重構(gòu)醫(yī)療健康服務(wù)流程、促進(jìn)健康維護(hù)的綜合改革數(shù)字化“抓手”。
當(dāng)然,政府部門高度重視只是一方面,我們更應(yīng)看到其在整個(gè)行業(yè)發(fā)展過程中的意義。
為什么互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院出現(xiàn)了新模式?
為什么能從天津基層數(shù)字健共體看到互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院新的可能?我們要從互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的發(fā)展歷程講起。
如果以全國首家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院成立為起點(diǎn),回顧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院5年來的蛻變,從服務(wù)模式演進(jìn)以及對政策制定的推動進(jìn)度來看,主要有三個(gè)階段(該劃分方式不以單純的時(shí)間維度為標(biāo)準(zhǔn),所以各階段的時(shí)間有重合)。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的三個(gè)階段 (資料來源:公開報(bào)道,動脈網(wǎng)制圖)
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院1.0階段:形態(tài)基本確定
2015年12月7日,微醫(yī)與桐鄉(xiāng)市人民政府合作創(chuàng)建的烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開業(yè),成為全國首家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
三天后,烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院通過視頻問診,為一名杭州的復(fù)診患者開出了電子處方,這是全國首張電子處方。該患者病情穩(wěn)定,可繼續(xù)按以往的方案服藥治療。
處方開出后,患者在線完成藥費(fèi)支付,藥品由流通企業(yè)進(jìn)行配送,送達(dá)患者家中。
至此,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院這種新形態(tài)浮出水面,以互聯(lián)網(wǎng)連接醫(yī)院、醫(yī)生、患者,打通線上、線下服務(wù)流程,核心服務(wù)模式包括在線復(fù)診、遠(yuǎn)程會診、電子處方、藥品配送到家。
此后的2年多時(shí)間里,各地紛紛開始互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的探索,主要包括這幾種類型:以浙一互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院為代表的實(shí)體醫(yī)院的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,以烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院為代表的平臺型互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,以四川微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院(烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院與四川省第四人民醫(yī)院共建)、山東省立三院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院為代表的共建型互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
這期間的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,也以上述幾個(gè)核心服務(wù)模式為主。而這些服務(wù)模式,此后也進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康的定調(diào)政策中。
2018年4月,國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》中,首次明確了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的概念,也首次允許在線開展部分常見病、慢性病復(fù)診和開方。
2018年9月,國家衛(wèi)健委出臺的《互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院管理辦法(試行)》等三大文件更是以在線復(fù)診為邊界,對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療三種互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的形式進(jìn)行明確,并制定相應(yīng)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)規(guī)則。
因此,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的1.0階段主要是行業(yè)創(chuàng)新探索并推動政策制定,進(jìn)而形成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的形態(tài)。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院2.0階段:尋求買單方
線下醫(yī)療以醫(yī)保支付和個(gè)人支付為主,商保支付為輔。互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院誕生后,同樣需要尋找買單方。
2016年10月,四川省醫(yī)保局將四川微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院納入醫(yī)保定點(diǎn),在國內(nèi)率先打通在線支付,遠(yuǎn)程會診、網(wǎng)絡(luò)門診等互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)明確定價(jià),納入醫(yī)保報(bào)銷。
2017年3月,銀川市政府發(fā)布《銀川市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶及門診統(tǒng)籌管理辦法(試行)》。銀川市民在好大夫在線銀川智慧互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的多種在線問診服務(wù)可用個(gè)人賬戶資金支付,符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)“三項(xiàng)目錄”范圍的,可用統(tǒng)籌基金支付。
2018年,烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院向桐鄉(xiāng)市申請納入醫(yī)保定點(diǎn),數(shù)月后,桐鄉(xiāng)市社會保險(xiǎn)事業(yè)局發(fā)布《關(guān)于增加基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通知》,正式將烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院納入市基本醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,桐鄉(xiāng)市參保職工在烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院就診可使用醫(yī)保報(bào)銷。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院積極探索醫(yī)保支付的接入,從連接醫(yī)院、醫(yī)生和患者,逐步打通醫(yī)、藥、保的服務(wù)環(huán)節(jié),每一年都在取得重要突破。
除了推進(jìn)醫(yī)保報(bào)銷之外,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院還加快與商保結(jié)合。例如,2017年烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院與眾安保險(xiǎn)合作推出首款互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院門診險(xiǎn),以家庭為投保單位,被保險(xiǎn)人產(chǎn)生的互聯(lián)網(wǎng)診療費(fèi)及藥品費(fèi)可進(jìn)行商保直賠。
這期間的行業(yè)探索與實(shí)踐,同樣為國家政策的出臺探索了行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。2019年8月,國家醫(yī)保局印發(fā)《關(guān)于完善“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和醫(yī)保支付政策的指導(dǎo)意見》,制定了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療納入醫(yī)保支付的各項(xiàng)原則。此后,山東、四川等地相繼跟進(jìn),發(fā)布了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格。
以四川微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等為代表的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保支付突破,烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院還實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保和商保的完善。再加上相關(guān)政策出臺,意味著互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院雖然依然以個(gè)人支付為主,但多元化的買單方已經(jīng)逐漸接入。
整體上看,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在1.0、2.0階段,基本在圍繞醫(yī)療健康服務(wù)的范圍和閉環(huán)拓展、應(yīng)用場景的擴(kuò)散、支付方的完善。但這期間醫(yī)保支付的實(shí)際執(zhí)行仍局限于個(gè)別地區(qū)的探索,并未形成規(guī)模。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院2.0進(jìn)階:閉環(huán)加速形成
時(shí)間進(jìn)入2020年,新冠肺炎疫情暴發(fā)后,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在疫情防控中發(fā)揮了巨大作用。疫情暴發(fā)初期,各大互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院紛紛推出在線義診。在天津市衛(wèi)健委、天津市醫(yī)保局、天津市委網(wǎng)信辦等部門統(tǒng)一部署下,天津微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院于1月24日除夕夜火速上線新冠肺炎實(shí)時(shí)救助平臺。平臺取得了顯著效果后,國家衛(wèi)生健康委發(fā)文,向全國推廣微醫(yī)“天津模式”。
此外,國家衛(wèi)健委還于2月4日、2月7日連續(xù)發(fā)文,要求在全國范圍內(nèi)大力開展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)。疫情防控期間,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院由此迎來了新一輪的建設(shè)高峰。
隨著疫情蔓延,為了滿足慢病患者迫切的復(fù)診和用藥需求,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院醫(yī)保支付加速上線,平臺型互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的連接能力得到充分體現(xiàn)。
在疫情最嚴(yán)重的武漢,2月26日,微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院武漢專區(qū)針對10個(gè)重癥慢病實(shí)現(xiàn)了在線復(fù)診開藥醫(yī)保報(bào)銷,這是武漢首個(gè)納入醫(yī)保支付的平臺型互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。3月2日,國家醫(yī)保電子憑證在微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院武漢專區(qū)上線,進(jìn)一步提高了當(dāng)?shù)鼗颊咴诰€復(fù)診和醫(yī)保結(jié)算的效率。
據(jù)武漢市政府“武漢發(fā)布”官微數(shù)據(jù)顯示,2月26日至3月2日不到一周的時(shí)間內(nèi),微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院武漢專區(qū)就為4萬多慢病重癥患者提供了在線問診服務(wù)。
平臺型互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在疫情防控期間實(shí)現(xiàn)醫(yī)保支付,切實(shí)滿足了大量慢病患者的就診用藥需求,這為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院行業(yè)注入了強(qiáng)心劑。
與此同時(shí),江蘇、上海、天津等省市緊急出臺支付政策,將互聯(lián)網(wǎng)診療納入醫(yī)保,多家以實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的單體互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院也陸續(xù)接通醫(yī)保支付。
以微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院為代表的平臺型互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院成效顯現(xiàn),多地支付政策的先行先試,推動了頂層政策的突破。
3月2日,國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)新冠肺炎疫情防控期間開展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)保服務(wù)的指導(dǎo)意見》,將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍。盡管此前國家醫(yī)保局已經(jīng)出臺過互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的醫(yī)保支付政策,但此次《指導(dǎo)意見》有著更清晰的實(shí)施途徑、監(jiān)管方式,被行業(yè)視為醫(yī)保支付在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領(lǐng)域的真正放開。
該《指導(dǎo)意見》發(fā)布之后,更多區(qū)域制定了支付政策,已上線互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院加速了信息系統(tǒng)改造進(jìn)度,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,全國已有數(shù)十家各類互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院接通了醫(yī)保支付,部分互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院正在接入。
新冠肺炎疫情期間互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的部分政策(來源:各地衛(wèi)健委、醫(yī)保局官網(wǎng),動脈網(wǎng)制)
整體上看,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院在2.0階段支付環(huán)節(jié)進(jìn)一步完善,新冠肺炎疫情防控加速了這一進(jìn)程,平臺型互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的價(jià)值不容小覷。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院3.0階段:規(guī)模化參與醫(yī)改進(jìn)程
得益于5年來的不斷積累和疫情期間的快速推動,目前,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院能夠?qū)崿F(xiàn)完整的服務(wù)閉環(huán)。
產(chǎn)業(yè)要素的打通又為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院打開了新的想象空間:不僅僅是線下服務(wù)往線上的遷移,更是深度連接醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保的三醫(yī)聯(lián)動解決方案。
在天津,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù)模式的創(chuàng)新和變革之勢正在形成。天津基層數(shù)字健共體由互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院牽頭建設(shè),利用數(shù)字化平臺,協(xié)同全市所有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),建立覆蓋醫(yī)、藥、保等的服務(wù)閉環(huán)。我們認(rèn)為,這或許是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的再一次進(jìn)化。
就在不久前發(fā)布的山東醫(yī)保大健康平臺也有異曲同工的效果,平臺從開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、納入醫(yī)保定點(diǎn),到患者身份驗(yàn)證、復(fù)診確認(rèn),再到醫(yī)保在線結(jié)算,構(gòu)建了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院醫(yī)保在線支付結(jié)算的完整閉環(huán),實(shí)現(xiàn)了基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療流程再造。推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院由2.0階段向3.0階段快速跨越。在3.0階段,醫(yī)保開始規(guī)模化購買互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院利用數(shù)字化平臺高效實(shí)現(xiàn)三醫(yī)聯(lián)動,規(guī)模化參與到醫(yī)改中,并擔(dān)任重要角色。
互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院如何參與醫(yī)改?
那么,在3.0階段,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院如何參與到醫(yī)改中呢?
醫(yī)改的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保三醫(yī)聯(lián)動,加強(qiáng)疾病預(yù)防和健康促進(jìn),實(shí)現(xiàn)健康水平的提高、醫(yī)療費(fèi)用的降低。通過天津基層數(shù)字健共體以及近日上線的山東省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保大健康服務(wù)平臺,我們可以看到實(shí)施路徑。
天津基層數(shù)字健共體現(xiàn)階段以四大云平臺為核心的數(shù)字化應(yīng)用作為賦能基層的核心“引擎”,可有力推動分級診療,促進(jìn)醫(yī)療資源的合理分配。
天津基層數(shù)字健共體現(xiàn)階段四大云平臺的作用,動脈網(wǎng)制圖
在此基礎(chǔ)上,天津基層數(shù)字健共體在下一階段將進(jìn)一步提升全市醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保“三醫(yī)聯(lián)動”水平和運(yùn)行效率,并創(chuàng)新線上線下診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式,打造天津1600萬人的便捷就醫(yī)與健康管理入口,全面提升全市基層服務(wù)水平和市民健康水平,推動“以治病為中心”轉(zhuǎn)向“以健康為中心”。
此外,同樣是微醫(yī)參與建設(shè)的山東省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保大健康服務(wù)平臺,構(gòu)建了從開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、納入醫(yī)保定點(diǎn),到患者身份驗(yàn)證、復(fù)診確認(rèn),再到醫(yī)保在線結(jié)算的完整閉環(huán)。該平臺將持續(xù)吸納互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、藥店、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,調(diào)動各個(gè)渠道產(chǎn)業(yè)資源,以此打通醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保,并重塑醫(yī)、養(yǎng)、保、健流程,滿足群眾多樣化、多層次的服務(wù)需求。
盡管天津基層數(shù)字健共體的主導(dǎo)方是衛(wèi)生健康部門,山東省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保大健康服務(wù)平臺的主導(dǎo)方是醫(yī)保部門,但二者均是醫(yī)改進(jìn)程中的重要創(chuàng)新:互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院已不再單純進(jìn)行在線復(fù)診開方、醫(yī)保支付和藥品配送,而是集成醫(yī)、藥、保各渠道資源,實(shí)現(xiàn)三醫(yī)聯(lián)動的數(shù)字解決方案;最終目的在于提高醫(yī)療服務(wù)水平、降低醫(yī)療費(fèi)用,并促進(jìn)大眾的健康維護(hù),因此成為了醫(yī)改數(shù)字化升級的重要抓手。
數(shù)字化助力改革的發(fā)展趨勢
未來,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院將在醫(yī)改、醫(yī)保制度改革進(jìn)程中將扮演什么角色?
2020年3月,中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》中3次提到“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”,提出將符合條件的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍,支持和規(guī)范“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等新服務(wù)模式發(fā)展。足見互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療在頂層設(shè)計(jì)中的重要位置。
目前,我國已經(jīng)建立了覆蓋全民的基本醫(yī)療保障制度,保障能力也在逐漸提高。然而,醫(yī)療資源總量不足、分布不均的問題仍然存在,大眾對“看病難、看病貴”的印象改觀不大,“健康守門人”缺位,這是醫(yī)改正在解決并且會持續(xù)解決的問題。
醫(yī)保制度改革在國家醫(yī)保局成立后加速推進(jìn),以此倒逼醫(yī)療服務(wù)供給改革。利用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、數(shù)字化手段促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分配、提升醫(yī)療資源的有效利用率,是解決供給端痛點(diǎn)的重要途徑。
《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019年重點(diǎn)工作任務(wù)》指出,要制定互聯(lián)網(wǎng)診療收費(fèi)和醫(yī)保支付的政策文件;組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”省級示范區(qū)建設(shè),支持先行先試、積累經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)推進(jìn)全民健康信息國家平臺和省統(tǒng)籌區(qū)域平臺建設(shè)。
這些內(nèi)容,2019年已分別由國家醫(yī)保局完成,或已由國家衛(wèi)健委推動。2020年醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù)暫未出爐,但由于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療在新冠肺炎疫情期間價(jià)值凸顯、發(fā)展迅速,因此,或?qū)⒃卺t(yī)改工作任務(wù)規(guī)劃中有更多內(nèi)容。
目前,醫(yī)改已步入關(guān)鍵時(shí)期,醫(yī)保制度也將迎來重要改革。按照既有的線下醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式、或單純將線下模式向線上遷移,很難高效實(shí)現(xiàn)三醫(yī)聯(lián)動,也很難實(shí)現(xiàn)“以健康為中心”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)流程重構(gòu),而互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院則能夠利用數(shù)字化手段,打通產(chǎn)業(yè)服務(wù)要素,來有效實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
天津基層數(shù)字健共體在此領(lǐng)域進(jìn)行路徑探索,反映出數(shù)字化助力改革的趨勢。動脈網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注這一新模式跑通后積累的經(jīng)驗(yàn)是否能夠快速復(fù)制,屆時(shí),互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院行業(yè)的價(jià)值也將被進(jìn)一步證明。
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