自2016年以來，我國創(chuàng)新藥利好性政策陸續(xù)出臺(tái)，創(chuàng)新藥審批加速，以抗體藥物為代表的生物大分子藥物熱度持續(xù)增高，一批生物藥企逐步崛起，在醫(yī)藥領(lǐng)域占據(jù)著越來越重要的地位。
同時(shí)，各省市陸續(xù)建立多個(gè)創(chuàng)新型生物醫(yī)藥園區(qū)，通過資金扶持及人才引進(jìn)等方式，帶動(dòng)區(qū)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國現(xiàn)有省級(jí)以上生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)已超過500 家，新藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈正逐步向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集和延伸。
如今，中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新一輪競(jìng)爭(zhēng)高峰期，如何破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化？如何建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)體系？未來中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又將迎來哪些新的發(fā)展趨勢(shì)呢？
9月18日，“2021大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)暨第六屆中國醫(yī)藥研發(fā)•創(chuàng)新峰會(huì)”邀請(qǐng)中國技術(shù)創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、生物醫(yī)藥園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟秘書長(zhǎng)芮國忠，做了題為《中國生物醫(yī)藥園區(qū)創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展》的報(bào)告。
生物醫(yī)藥創(chuàng)新進(jìn)入"硬科技"時(shí)代
未來有哪些新的發(fā)展機(jī)會(huì)？
近年來，顛覆性的技術(shù)在不斷地突破，包括生物醫(yī)藥在內(nèi)，已進(jìn)入了“硬科技”時(shí)代。
芮國忠提出，在新時(shí)期和雙循環(huán)發(fā)展格局下，未來中國醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將伴隨醫(yī)改深化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞四大核心趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)"質(zhì)"的全面提升。他強(qiáng)調(diào)：“這個(gè)變化是從過去的強(qiáng)調(diào)數(shù)字化，到現(xiàn)在更多強(qiáng)調(diào)質(zhì)量。”
自主創(chuàng)新∶創(chuàng)新藥優(yōu)先審批、藥品醫(yī)療器械審批制度改革等一系列政策利好，推動(dòng)創(chuàng)新藥械的自主創(chuàng)新獲得快速發(fā)展，涌現(xiàn)了一批本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)，
國際合作∶國內(nèi)進(jìn)行國際多臨床中心臨床試驗(yàn)的政策推行，和一帶一路國際化合作戰(zhàn)略的推出，將推動(dòng)本土企業(yè)走出去、引進(jìn)來。
仿制（進(jìn)口）替代∶仿制藥"一致性評(píng)價(jià)"等政策的落地，促使本土企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)，與國際接軌，以質(zhì)量為驅(qū)動(dòng)搶占市場(chǎng)；加快推進(jìn)醫(yī)療器械國產(chǎn)化工作，實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)醫(yī)療器械的騰飛。
集群發(fā)展；在國家政策，以及市場(chǎng)、資本等多種利好因素驅(qū)動(dòng)下，全國生物醫(yī)藥園區(qū)（基地、藥谷、科技城、創(chuàng)新示范區(qū)）發(fā)展方興未艾。
借力園區(qū)，“抱團(tuán)出海”
在新的格局下，我們面臨著新的命題。
一方面，我們需要發(fā)展硬科技。芮國忠指出：“硬科技領(lǐng)域的突破，不能靠單個(gè)個(gè)人或者單個(gè)企業(yè)，未來的創(chuàng)新一定需要集成的創(chuàng)新。”另一方面，我們需要擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模，走向國際化。“雖然我們已嘗試“走出去”多年，但單靠一個(gè)企業(yè)，一個(gè)行業(yè)走出去是很難的，所以我們還是要抱團(tuán)。”芮國忠說道，“我們可以一起抱團(tuán)出海，背靠強(qiáng)大的國家支撐，去爭(zhēng)取“一帶一路”沿線國家。這些走出去的企業(yè)既可以設(shè)立園區(qū)，也可以做企業(yè)，或許我們的國際化應(yīng)該這么走。”
經(jīng)過幾十年的發(fā)展，各省市陸續(xù)建立了多個(gè)創(chuàng)新型生物醫(yī)藥園區(qū)。全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)出以環(huán)渤海和長(zhǎng)三角為主體，大灣區(qū)、中西部（武漢、成渝）地區(qū)快速發(fā)展的格局，各區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)不同，各區(qū)域內(nèi)分工日趨明確。
現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展已進(jìn)入5.0的時(shí)代，強(qiáng)調(diào)高活力的創(chuàng)新生態(tài)，高能級(jí)的特色產(chǎn)業(yè)，高水平的開放協(xié)同，高品質(zhì)的產(chǎn)城融合，高效率的治理體系。
國家和省級(jí)生物醫(yī)藥園區(qū)已成為推動(dòng)區(qū)域和我國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要支柱和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。截至目前，全國有國家級(jí)高新區(qū)168家，國家級(jí)經(jīng)開區(qū)219家。在這168家國家級(jí)高新區(qū)里，生物醫(yī)藥的產(chǎn)值大概占到20%以上，國家級(jí)高新區(qū)里面，生物醫(yī)藥已經(jīng)作為絕 對(duì)的產(chǎn)業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國現(xiàn)有省級(jí)以上生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)已超過500 家。這500家的產(chǎn)值大概在30個(gè)億的規(guī)模，平均一平方公里2萬億產(chǎn)值。據(jù)測(cè)算，2020年國家級(jí)園區(qū)貢獻(xiàn)了全國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總量近60%。
合作共贏，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初現(xiàn)
創(chuàng)新系統(tǒng)或者創(chuàng)新體系，是要生態(tài)的重構(gòu)，是以產(chǎn)業(yè)集群或者生態(tài)系統(tǒng)去強(qiáng)調(diào)的，相互之間形成強(qiáng)強(qiáng)的關(guān)系，而且要形成網(wǎng)絡(luò)，不是簡(jiǎn)單的數(shù)量堆砌，一定是要互動(dòng)，合作共贏的系統(tǒng)。
芮國忠認(rèn)為：產(chǎn)業(yè)集群是園區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)最好的組織方式，真正高質(zhì)量的發(fā)展一定是創(chuàng)新的集群，產(chǎn)業(yè)鏈集聚，生物醫(yī)藥一定要通過創(chuàng)新集群去搞產(chǎn)業(yè)集群。
截至2021年，科技部認(rèn)定國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群共4批，其中生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群29家。
芮國忠還詳細(xì)分析了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展六大關(guān)鍵成功要素：多樣化的資金支持、產(chǎn)學(xué)研綜合發(fā)展、國際化合作、優(yōu)越的營商環(huán)境、產(chǎn)城融合發(fā)展國、創(chuàng)新的管理模式。
最后，芮國忠提出政府引導(dǎo)，協(xié)同共治、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，融通發(fā)展、全球一體化發(fā)展、強(qiáng)化規(guī)模、價(jià)值再造的生物醫(yī)藥園區(qū)創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。他認(rèn)為園區(qū)不是規(guī)模越大越好，在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的同時(shí)，也要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的效益。要高質(zhì)量發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，還要產(chǎn)生效益，實(shí)現(xiàn)政府、服務(wù)機(jī)構(gòu)、資本、科學(xué)家共贏。
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