隨著國家審計署對醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問題的高度關(guān)注,一場針對公立醫(yī)院藥品耗材、設(shè)備采購的“審計風(fēng)暴”正在全國范圍內(nèi)刮起。
1、全國多地專項審計開始
重點(diǎn)關(guān)注公立醫(yī)院藥品耗材設(shè)備采購等問題
據(jù)賽柏藍(lán)不完全統(tǒng)計,今年來,內(nèi)蒙古、福建、江蘇、浙江、北京、安徽、重慶、山東、寧夏等多個省份審計部門均在醫(yī)療反腐領(lǐng)域已經(jīng)開展相關(guān)工作,重點(diǎn)關(guān)注公立醫(yī)院在藥品、醫(yī)用耗材和設(shè)備采購使用環(huán)節(jié)以及醫(yī)療收費(fèi)等方面存在的突出問題。
圖片注:完整表單見文末附件
此外,國家衛(wèi)健委等十四部委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2024年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)的通知》指出,開展公立醫(yī)院和藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)銷使用情況專項審計調(diào)查,重點(diǎn)關(guān)注推高藥品價格等。
不止于此,針對醫(yī)療反腐,地方專項審計也早已行動。
例如,近日,浙江審計發(fā)布《關(guān)注公立醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購管理、鄉(xiāng)村書吧建設(shè)……審計在行動》指出,衢州市審計局在“醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥”聯(lián)動改革專項審計調(diào)查中,重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)?;鹗褂谩⑨t(yī)保支付改革、藥品耗材使用、招標(biāo)采購等情況。
今年年初起,全國多地積極發(fā)揮審計在醫(yī)藥監(jiān)管中的作用,如內(nèi)蒙古采取“四不兩直”方式直插器材庫、藥房等重點(diǎn)區(qū)域;南京市潥水區(qū)審計組直接現(xiàn)場核實醫(yī)用耗材的“進(jìn)、銷、存”數(shù)據(jù);安徽蚌埠市對醫(yī)藥生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、使用、報銷等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋審計監(jiān)督。
2、中紀(jì)委聯(lián)合審計等部門
加大對重點(diǎn)事、人、環(huán)節(jié)、資金審計力度
今年來,中紀(jì)委多次就“醫(yī)療反腐”表態(tài),強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅查處審計等監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉嫌腐敗問題。
中央反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)人就《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃(2023—2027年)》答記者問時指出,健全腐敗案件辦理程序銜接機(jī)制,加強(qiáng)腐敗案件查辦的協(xié)作配合,構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機(jī)制。強(qiáng)化巡視、審計、統(tǒng)計、財會等監(jiān)督成果運(yùn)用,嚴(yán)肅查處巡視、審計、財會、統(tǒng)計等監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉嫌腐敗問題,充分發(fā)揮審計等在反腐治亂中的重要作用。
僅在2023年,全國審計機(jī)關(guān)組織開展就業(yè)、醫(yī)療、教育、鄉(xiāng)村振興等民生審計項目170多個,嚴(yán)肅查處騙取貪污挪用老百姓保命錢、救命錢等問題460多億元。全國共審計2.1萬多名領(lǐng)導(dǎo)干部,各項審計發(fā)現(xiàn)并移送重大問題線索7200多起,涉及2200多億元、1.1萬多人。
1月11日,全國審計工作會議在北京召開,部署2024年六方面重點(diǎn)工作,其中之一為“圍繞切實保障和改善民生開展審計”,包括組織全國審計機(jī)關(guān)開展養(yǎng)老、醫(yī)療、義務(wù)教育等民生審計,嚴(yán)肅查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,努力把審計監(jiān)督跟進(jìn)到民生保障的“最后一公里”等。
截自審計署
由于審計工作具有點(diǎn)多、面廣、線長、人員分散等特點(diǎn),現(xiàn)場審計這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)就顯得尤為重要,所以在多地的審計工作中都可以看到審計始終站在一線。
與此同時,審計信息化手段也開始大面積運(yùn)用。例如,浙江衢州市審計局在“醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥”聯(lián)動改革專項審計調(diào)查中,審計人員通過對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、耗材管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)進(jìn)行多維數(shù)據(jù)分析,結(jié)合現(xiàn)場查閱藥品、耗材和醫(yī)療設(shè)備采購及使用記錄、實地盤點(diǎn)醫(yī)療設(shè)備等。
全國新一輪醫(yī)藥反腐下,藥品、耗材開始全鏈條全領(lǐng)域全覆蓋檢查,伴隨審計部門的強(qiáng)勢進(jìn)場,醫(yī)療反腐也迎來了系統(tǒng)性的升級。
附:今年來各地醫(yī)藥反腐中審計動作
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