一、北京兩家腫瘤醫(yī)院停業(yè)
北京忠誠(chéng)腫瘤醫(yī)院的停業(yè)時(shí)間為2025年3月5日至2026年3月4日，醫(yī)院需解決房屋騰退問題并重新規(guī)劃合法運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地；北京扶正腫瘤醫(yī)院的停業(yè)時(shí)間為2025年2月17日至2026年2月16日，需在開業(yè)前30日提交書面報(bào)告并申請(qǐng)校驗(yàn)。
圖源：北京市衛(wèi)健委官網(wǎng)
據(jù)了解，北京忠誠(chéng)腫瘤醫(yī)院成立于2017年2月22日，地址在北京市豐臺(tái)區(qū)（原計(jì)劃設(shè)立于租賃場(chǎng)地，后因糾紛未能開業(yè)），床位規(guī)劃400張，專注于神經(jīng)系統(tǒng)腫瘤及鄰近器官組織疾病的診斷、治療與科研。
北京忠誠(chéng)腫瘤醫(yī)院由中珠醫(yī)療投資，總投資額達(dá)4億元，曾試圖打造北京首家社會(huì)辦三級(jí)腫瘤?？漆t(yī)院，但是因未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，租賃合同被法院判定無效，導(dǎo)致物理空間合法性喪失，無法開業(yè)。
加之母公司中珠醫(yī)療因敗訴陷入債務(wù)危機(jī)，無法繼續(xù)注資，最終觸發(fā)停業(yè)，有評(píng)論稱，這一案例暴露了民營(yíng)醫(yī)院在基建合規(guī)審查中的系統(tǒng)性漏洞。
據(jù)醫(yī)學(xué)界報(bào)道，中珠醫(yī)療前身為湖北潛江制藥股份有限公司，是國(guó)家眼科用藥生產(chǎn)基地，2001年在A股上市，被譽(yù)為國(guó)內(nèi)眼科用藥第一股，在醫(yī)院投資方面，除北京忠誠(chéng)腫瘤醫(yī)院，中珠醫(yī)療還擁有廣西玉林市桂南醫(yī)院、六安開發(fā)區(qū)醫(yī)院兩家醫(yī)院，前者是二甲綜合醫(yī)院，后者是二級(jí)綜合醫(yī)院。
北京扶正腫瘤醫(yī)院成立于2014年，位于北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)海三路20號(hào)，2021年正式以臨床研究型三級(jí)腫瘤?？漆t(yī)院運(yùn)營(yíng)，設(shè)腫瘤內(nèi)科、外科、放射治療科等科室，屬北京市醫(yī)保定點(diǎn)單位。
2023年5月北京扶正腫瘤醫(yī)院首次因排污不達(dá)標(biāo)停業(yè)，2024年3月排污許可證被注銷，整改失敗后于2025年2月再度停業(yè)。之后因整改期間患者后續(xù)處理不當(dāng)、校驗(yàn)申請(qǐng)延遲等管理問題，未能通過衛(wèi)健部門審查，停業(yè)期延長(zhǎng)至2026年2月。
民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放棄大綜合走?？瀑惖辣灰暈橐粋€(gè)可行的商業(yè)化路徑，目前的醫(yī)療服務(wù)賽道分為消費(fèi)醫(yī)療和嚴(yán)肅醫(yī)療，其中消費(fèi)醫(yī)療包含眼科、口腔、中醫(yī)、體檢、輔助生殖等領(lǐng)域，嚴(yán)肅醫(yī)療包括腫瘤、康復(fù)、神經(jīng)等領(lǐng)域。
根據(jù)弗若斯特沙利文數(shù)據(jù)，中國(guó)腫瘤醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模由2015年的2,314億元增至2019年的3,710億元，CAGR為12.5%，預(yù)計(jì)2025年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)7,000億元。
腫瘤?？祁I(lǐng)域的知名民營(yíng)連鎖醫(yī)療機(jī)構(gòu)有海吉亞醫(yī)療、盈康生命、美中嘉和，以及信邦制藥旗下的醫(yī)療服務(wù)板塊等，其中海吉亞醫(yī)療、盈康生命、美中嘉和均已上市。
二、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)面臨生存挑戰(zhàn)
長(zhǎng)期以來，中國(guó)的醫(yī)療體系以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是公立醫(yī)療體系外的重要補(bǔ)充。疫情以來，包括民營(yíng)在內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)面臨嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)。
政策調(diào)整與合規(guī)壓力、資金鏈斷裂與債務(wù)危機(jī)、管理缺陷與運(yùn)營(yíng)失策、市場(chǎng)供需失衡與競(jìng)爭(zhēng)加劇、信任危機(jī)與品牌困境、行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾六座大山隨時(shí)可能擋住民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展之路。
賽柏藍(lán)梳理近段時(shí)間來遇困的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)案例發(fā)現(xiàn)，資金鏈斷裂、政策合規(guī)壓力、疫情沖擊與需求萎縮、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與定位失誤是核心原因。
具體來看，民營(yíng)醫(yī)院融資渠道單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱；醫(yī)保監(jiān)管、環(huán)保要求等可能導(dǎo)致直接一票否決；不少民營(yíng)醫(yī)院患者流失嚴(yán)重不得不被迫關(guān)門；腫瘤、婦產(chǎn)等熱門?？瀑惖涝谝恍┑貐^(qū)甚至出現(xiàn)過度競(jìng)爭(zhēng)。
民營(yíng)醫(yī)院最大的壓力當(dāng)屬資金和運(yùn)營(yíng)問題，民營(yíng)醫(yī)療兼具受政策影響、重資產(chǎn)、專業(yè)壁壘高等特點(diǎn)——有數(shù)據(jù)顯示新建三級(jí)綜合醫(yī)院需投資超20億元（土地、設(shè)備、人才），但回報(bào)周期長(zhǎng)達(dá)10-15年，資本退出壓力顯著。
回顧民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展，自1984年廣州益壽醫(yī)院成立，民營(yíng)醫(yī)院正式萌芽，2001年《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》發(fā)布，正式開放醫(yī)療市場(chǎng)，允許社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域，民營(yíng)醫(yī)院迅速擴(kuò)張，數(shù)量快速增加，但以中小型專科醫(yī)院為主（如男科、婦科、整形），且普遍存在“重營(yíng)銷、輕技術(shù)”的粗放式經(jīng)營(yíng)問題；2010年到2020年，民營(yíng)醫(yī)院的數(shù)量爆發(fā)、進(jìn)入高速增長(zhǎng)期，民營(yíng)醫(yī)院總數(shù)從2012年的9,786家增至2021年的2.48萬家，占全國(guó)醫(yī)院總數(shù)的69.3%，但三級(jí)醫(yī)院占比不到2%，診療量?jī)H占全國(guó)總量的2.7%，在這一時(shí)期，資本驅(qū)動(dòng)下愛爾眼科、通策醫(yī)療等上市企業(yè)通過連鎖化模式快速擴(kuò)張，社會(huì)資本涌入腫瘤、康復(fù)、高端醫(yī)療等細(xì)分領(lǐng)域。
然而經(jīng)歷40余年的發(fā)展后，民營(yíng)醫(yī)院仍然面臨規(guī)模與質(zhì)量失衡、資源分配與競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)、政策與市場(chǎng)雙重?cái)D壓的困局——近年來，醫(yī)保強(qiáng)監(jiān)管之下，部分醫(yī)院因違規(guī)使用醫(yī)保被清退；公立醫(yī)院通過醫(yī)共體建設(shè)和分級(jí)診療分流患者，一定程度上擠壓了民營(yíng)醫(yī)院的生存空間。
好在國(guó)家長(zhǎng)期支持社會(huì)辦醫(yī)的大方向不變，民營(yíng)醫(yī)療地位穩(wěn)定。2024年11月，國(guó)家衛(wèi)健委、商務(wù)部等四部門聯(lián)合印發(fā)《獨(dú)資醫(yī)院領(lǐng)域擴(kuò)大開放試點(diǎn)工作方案》，允許在北京、天津、上海、南京、蘇州、福州、廣州、深圳和海南全島設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)院。
潮水退去，民營(yíng)醫(yī)療加速分化。具備精細(xì)化運(yùn)營(yíng)能力、合規(guī)基礎(chǔ)和差異定位的機(jī)構(gòu)有望存活，而依賴粗放模式的醫(yī)院可能面臨出局。
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