當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月9日,美國(guó)所謂的對(duì)等關(guān)稅政策將正式落地生效。先前對(duì)外釋放的信息中,超過(guò)90%的醫(yī)藥產(chǎn)品,包括化藥制劑、疫苗、抗體等生物制品,以及維生素類、氨基酸類大宗原料藥被納入豁免清單。但是,覆巢之下無(wú)完卵。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月8日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)表講話,稱美國(guó)將對(duì)藥品征收關(guān)稅。特朗普表示,美國(guó)并不生產(chǎn)自己的藥品和其他改善健康的產(chǎn)品。美國(guó)支付藥品的價(jià)格往往比有藥品生產(chǎn)的國(guó)家高出很多倍。
特朗普認(rèn)為,一旦對(duì)藥品征收關(guān)稅,制藥公司將在美國(guó)開(kāi)設(shè)工廠,因?yàn)槊绹?guó)是“最大的市場(chǎng)”。
目前,國(guó)內(nèi)大多數(shù)創(chuàng)新藥企的出口模式主要仍然是BD合作,本質(zhì)上是屬于服務(wù)貿(mào)易范疇,銷售過(guò)程中不直接涉及商品進(jìn)口環(huán)節(jié),通常由美國(guó)合作方推進(jìn)臨床或本土化生產(chǎn),規(guī)避了關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)。此外,部分創(chuàng)新藥企也在加快海外本土化布局,如百濟(jì)神州已在美國(guó)實(shí)現(xiàn)了部分產(chǎn)品的本土化生產(chǎn)。
可以說(shuō),關(guān)稅對(duì)本土創(chuàng)新藥企出口影響有限的判斷,仍然未失效。來(lái)自歐洲的大藥企卻一時(shí)陷入動(dòng)蕩。歐洲制藥公司在與歐洲委員會(huì)主席的會(huì)議上警告稱,美國(guó)的關(guān)稅將加速該行業(yè)從歐洲轉(zhuǎn)向美國(guó)的趨勢(shì)。
制藥行業(yè)貿(mào)易游說(shuō)組織EFPIA(其成員包括歐洲制藥巨頭拜耳、諾華、諾和諾德等)表示,它已呼吁歐盟主席推動(dòng)“迅速而根本性的行動(dòng)”,以減輕向美國(guó)“外流的風(fēng)險(xiǎn)”。
回到國(guó)內(nèi),先前4月4日,中國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)、商務(wù)部、海關(guān)總署接連發(fā)布多項(xiàng)對(duì)美反制措施,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品加征34%關(guān)稅。在發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口商品加征關(guān)稅的公告》中強(qiáng)調(diào)了是“對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的所有進(jìn)口商品”,同樣包括了腫瘤特藥,高端醫(yī)療器械及檢測(cè)試劑等。
4月7日,特朗普通過(guò)社交媒體發(fā)布強(qiáng)硬聲明,稱若中國(guó)未能在今日(4月8日)撤回此前對(duì)美實(shí)施的34%報(bào)復(fù)性關(guān)稅,美國(guó)將從明日(4月9日)起對(duì)中國(guó)加征額外50%的關(guān)稅,并終止所有與中國(guó)的貿(mào)易談判。一片混亂的情況下,可能這時(shí)候什么結(jié)論都只是暫時(shí)的了。
參考資料:
1.特朗普:美國(guó)將對(duì)藥品征收關(guān)稅!
2.剛剛!特朗普稱美國(guó)將對(duì)藥品征收關(guān)稅,歐盟急了!附視頻……
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