第十三屆全國人民代表大會第二次會議和全國政協(xié)第十三屆全國委員會第二次會議，分別于2019年3月5日和3月3日在北京開幕。2000多名全國政協(xié)委員將在未來10天內，認真履責，凝心聚力，為新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的貢獻。下面我們一起來看下醫(yī)療衛(wèi)生領域都有哪些新提案。
胡靜林：預計9月份完成醫(yī)保目錄調整工作
國家醫(yī)療保障局局長胡靜林3日下午在人民大會堂"部長通道"上表示，目前正改革現(xiàn)行目錄管理辦法，建立醫(yī)保目錄動態(tài)調整機制，同時啟動2019年目錄調整工作，預計工作9月份完成。
胡靜林說，目錄調整會充分考慮醫(yī)?；鸬某惺苣芰?，充分考慮臨床需求。具體來說，重點考慮基本藥物、癌癥和罕見病重大疾病用藥，慢性疾病用藥和兒童疾病用藥，同時對于專家嚴格審定不具備條件的藥品，也要調出目錄。"總的來說要優(yōu)化目錄結構，讓救命救急的好藥進入目錄，解決人民群眾用藥難、用藥貴的問題。"
方來英：建議國家建立藥品追溯體系
全國政協(xié)委員、中國醫(yī)院協(xié)會副會長方來英在會上指出，圍繞近來出現(xiàn)的**等事件，建議國家用三年時間，建立一套藥品附碼系統(tǒng)，進而建立一套藥品追溯體系。方來英認為，如果出現(xiàn)藥品安全問題，我們面臨的一個重大的挑戰(zhàn)就是如何將有問題的藥品"召回"。
"如何召回？你要追得到！"方來英說，"如果有了藥品追溯系統(tǒng)，醫(yī)生馬上就能知道，我給哪個患者開過這批藥，我的庫房有沒有這批藥。流通環(huán)節(jié)和零售藥店也一樣，建立一個覆蓋藥品生產(chǎn)、流通、使用全過程的追溯系統(tǒng)。"
方來英表示，追溯系統(tǒng)可以對藥品不良反應進行精確監(jiān)測，可以做到很精準，哪個患者、哪個批次的藥品。同時，該追溯系統(tǒng)還可以有效提高造假成本，減少假藥混入正常的流通體系。
張?。簯獙︶t(yī)院價格明顯倒掛藥品予以重點監(jiān)管
第十三屆全國人大代表、致公黨重慶市委會副主委、重慶醫(yī)科大學附屬第一醫(yī)院設備處副處長張健表示，今年將繼續(xù)關注醫(yī)院藥品價格倒掛的問題，促進醫(yī)院價格體系的完善。他呼吁對價格明顯倒掛藥品予以重點監(jiān)管，進一步理順藥品價格體系，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，努力使每一位老百姓看得上病、看得起病、看得好病。同時他還將呼吁進一步加快稅收立法。
張貴民：兩會建言大力發(fā)展中藥健康產(chǎn)業(yè)
山東省人大代表、魯南制藥集團黨委書記、董事長、總經(jīng)理張貴民帶來了大力發(fā)展中藥健康產(chǎn)業(yè)的建議。他認為要從戰(zhàn)略高度確立并尊重中醫(yī)藥的科學價值，讓傳統(tǒng)中醫(yī)藥發(fā)揮更大作用，讓中醫(yī)藥適應時代變化和需求，走進尋常百姓家。
為此，張貴民建議，充分發(fā)揮山東省中藥材行業(yè)協(xié)會的職能，加大中藥材GAP認證力度，從政策、資金等方面支持培育具有突出優(yōu)勢的知名品牌，打造山東中藥材品牌集群，加大對中藥加工龍頭企業(yè)的扶持力度。
其次，擴大中藥在基本藥物、醫(yī)保目錄中的比例。完善中醫(yī)付費、醫(yī)生醫(yī)院評價等機制，借鑒"4+7"帶量招標采購中標藥品的管理辦法，對中藥產(chǎn)品"各有關部門和醫(yī)療機構不得以費用控制、藥占比、醫(yī)療機構用藥品種規(guī)格數(shù)量要求等為由影響中藥品種的合理使用與供應保障。"加強人才培養(yǎng)和學術研究，逐步扭轉中醫(yī)臨床遇冷及"西醫(yī)化"現(xiàn)象。
王寧利：近視防控沒有"神醫(yī)神器"
兩會期間，全國政協(xié)委員、北京同仁醫(yī)院眼科中心主任王寧利指出，我國近視的發(fā)病年齡越來越小，患病率居高不下。近視眼防控沒有神醫(yī)，沒有神器，必須是國家戰(zhàn)略、全民行動。
王寧利表示，現(xiàn)在沒有單一一項技術就能把近視發(fā)病控制住，而是需要多項技術綜合使用，多個部門一起發(fā)力，近視眼才能得到控制。對于近視眼防控，國家出臺了近視眼的防控指南，把已經(jīng)成熟的技術全部做了介紹，應該遵循國家已經(jīng)制定的防控技術。"眼保健操做對了，做準穴位了，做認真了，對緩解視疲勞，減少調節(jié)障礙絕對有用。但不是說單靠眼保健操一個項目就能防控近視，而需要綜合防控。"
李彥宏：完善電子病歷管理制度 促進智能醫(yī)療應用探索
全國政協(xié)委員、百度董事長李彥宏在第三份提案中建議，由國家衛(wèi)健委牽頭，在電子病歷數(shù)據(jù)的管理、科研及使用方面統(tǒng)籌規(guī)劃，加快相關智能應用的探索，助力形成優(yōu)質高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。
一是繼續(xù)推行并完善電子病歷填寫標準，鼓勵醫(yī)療機構與科研院所、企業(yè)加強合作，提升我國電子病歷數(shù)據(jù)資源的規(guī)模和質量。
二是完善數(shù)據(jù)應用的技術標準和法律保障，加快相關法律、管理規(guī)范的制定，開發(fā)數(shù)據(jù)流通和安全保障的機制。
三是加快推進電子病歷的科研和應用，在確保安全的前提下，鼓勵企業(yè)、國家臨床醫(yī)學研究中心和專業(yè)性行業(yè)組織等聯(lián)合開展探索、擇優(yōu)落地試點，推動癌癥、心腦血管疾病等重大健康問題攻關。
高福：狂犬病預防應以犬類接種狂犬**為主
全國政協(xié)委員、中國疾控中心主任高福表示，長期以來，我國的狂犬病預防主要集中在"咬傷后治療"環(huán)節(jié)，往往是人類被犬類咬傷后，人類接種狂犬**。但一些成功消除家養(yǎng)動物傳播狂犬病的發(fā)達國家經(jīng)驗顯示，如果徹底控制傳染源，就能很輕易地解決狂犬病的問題。
通過給健康犬只接種狂犬病**，可以使其體內能夠產(chǎn)生抗狂犬病毒的特異性抗體，主動中和、消除入侵體內的狂犬病毒，從而達到預防狂犬病的目的。
有流行病學調查結果顯示，90%以上的人狂犬病病例是由患有狂犬病的犬只傳播，而患狂犬病的犬基本都來源于未免疫犬和無主流浪犬。因此做好犬的狂犬病免疫接種，可以有效減少人的狂犬病感染率。
高福表示，要在中國消除狂犬病，我們需要從基層做起。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開始做起，給犬類接種狂犬**。
今年的"兩會"，醫(yī)療健康領域依然受到了人大代表和人民群眾的關注與重視，代表們的發(fā)言和在"通道"上的精彩回答，越來越多地傳遞出有含金量的"好聲音"，讓世界看到一個新中國正昂首闊步走在世界舞臺。政府有關注民生、重視民生之義務，有保障民生、改善民生之責任。兩會通道的形式將來或許會更加豐富多樣，但回應百姓關切的意圖不會改變、傳播"兩會好聲音"的目標也將不會改變。
參考來源：中國政府網(wǎng)、人民日報、新三農、新華網(wǎng)、新京報、新浪醫(yī)藥
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